近日,涇源縣人民法院出臺16條依法保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見,以全鏈條司法服務(wù)助力民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
意見明確將民營企業(yè)納入訴訟服務(wù)綠色通道,“線上+線下”雙軌并行,提升司法服務(wù)效能。深化智慧法院應(yīng)用,推行涉企案件“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)立案、送達(dá)、調(diào)解、庭審全流程線上辦理,平均辦理周期縮短30%;設(shè)立企業(yè)訴訟服務(wù)綠色窗口,對涉企糾紛優(yōu)先受理、快速審查、專項督辦,提供一站式綜合訴訟服務(wù);優(yōu)化訴訟費用收退流程,建立立案、審判、執(zhí)行、財務(wù)等部門銜接有序的對接機制,保證訴訟費用及時足額收退。以專業(yè)化審判為抓手,著力破解制約民營經(jīng)濟發(fā)展的法律難題。圍繞涇源縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,倡導(dǎo)公平交易,誠實信用;堅決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛,嚴(yán)厲打擊利用職務(wù)便利嚴(yán)重侵害私有產(chǎn)權(quán)的職務(wù)侵占、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、挪用資金、商業(yè)詐騙等犯罪行為;妥善審理涉民營企業(yè)勞動爭議案件,注重平衡勞資雙方利益;發(fā)揮府院聯(lián)動機制作用,縮短破產(chǎn)案件審判周期。強調(diào)審慎采取強制措施,最大限度減少司法活動對企業(yè)正常經(jīng)營的影響。建立涉企案件經(jīng)濟影響評估制度,用好“活封活扣”“置換保全”等柔性措施,擴大“活凍結(jié)”機制適用范圍,最大限度降低強制執(zhí)行措施對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響;完善失信懲戒分級管理,對被執(zhí)行人科學(xué)分級分類,設(shè)立多個履行類別,對不同類別的企業(yè)采取相應(yīng)措施,避免“一刀切”。明確注重延伸司法職能,推動形成服務(wù)民營經(jīng)濟的多元合力。成立司法護(hù)企法官先鋒隊,開展“百人進(jìn)百企”活動,為轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)提供法律咨詢、訴前調(diào)解、普法培訓(xùn)等服務(wù);爭取有關(guān)方面支持,加強部門溝通協(xié)調(diào),針對性改進(jìn)完善服務(wù)保障措施,及時協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)反映的合法權(quán)益受到侵害等問題;推動完善民營企業(yè)治理結(jié)構(gòu),嚴(yán)守法人財產(chǎn)獨立原則,依法認(rèn)定控股股東、實際控制人濫用支配地位行為的法律責(zé)任,對股東之間的糾紛,在尊重公司自治的同時,積極以司法手段矯正公司治理僵局,防止內(nèi)部治理失序影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。(記者 蘆淑穎)