“按照要求，全區各類城鎮建設所需要的用地均要納入規劃城鎮建設用地規模和城鎮開發邊界擴展倍數統籌核算?！弊灾螀^自然資源廳國土空間規劃局局長崔奇鵬介紹，我區將通過引導城鎮建設用地向城鎮開發邊界內集中，促進城鎮集約集聚建設，提高土地節約集約利用水平。在規劃實施期內，城鎮開發邊界可基于五年一次的規劃實施評估，按照法定程序經原審批機關同意后進行調整。我區同時計劃對新增城鎮建設用地實行分階段總量控制，為未來發展預留合理空間，并通過建立新增城鎮建設用地規模使用臺賬實行動態管理，對新增城鎮建設用地使用情況進行動態監管和定期預警。

　　在嚴格落實耕地保護優先序，確保城鎮建設用地規模和城鎮開發邊界擴展倍數不突破前提下，我區明確涉及國家和自治區重大戰略實施、重大政策調整、重大項目建設以及行政區劃調整涉及城鎮布局調整的；因災害預防、搶險避災、災后恢復重建等防災減災確需調整城鎮布局的；耕地和永久基本農田核實處置過程中確需統籌優化城鎮開發邊界的；已依法依規批準且完成備案的建設用地，已辦理劃撥或出讓手續，已核發建設用地使用權權屬證書且確需要納入城鎮開發邊界的；已批準實施全域土地綜合整治確需優化調整城鎮開發邊界等6種情形，可對城鎮開發邊界進行局部優化。

　　我區對申請城鎮開發邊界局部優化程序方面也更為細化。縣域范圍內開展的由縣、市人民政府逐級向自治區自然資源廳提出申請，在市轄區范圍內開展的由市人民政府向自治區自然資源廳提出申請。跨縣域或市轄區范圍開展的，則在相關市、縣（區）人民政府達成一致意見后，由調入方縣（區）、市人民政府逐級向自治區人民政府提出申請。

　　在落實最嚴格的耕地保護、節約用地和生態環境保護制度前提下，我區還將結合城鄉融合、區域一體化發展和旅游開發等合理需要，允許在城鎮開發邊界外規劃布局有特定選址要求的零星城鎮建設用地，涉及的新增城鎮建設用地納入城鎮開發邊界擴展倍數統籌核算，并等量縮減城鎮開發邊界內的新增城鎮建設用地，以確保城鎮建設用地總規模和城鎮開發邊界擴展倍數不突破。（記者　張唯）