報(bào)告導(dǎo)讀

　　在1月10日召開的自治區(qū)政協(xié)十一屆三次會(huì)議開幕會(huì)上，自治區(qū)政協(xié)主席崔波代表政協(xié)寧夏回族自治區(qū)第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。

　　報(bào)告分為兩個(gè)部分：一、2019年工作回顧；二、2020年工作部署。

　　報(bào)告第一部分從六個(gè)方面對(duì)2019年工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)。報(bào)告指出，2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是人民政協(xié)成立70周年，人民政協(xié)大事多、喜事多。一年來，在全國(guó)政協(xié)悉心指導(dǎo)和自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議精神，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞黨委和政府中心工作，在堅(jiān)持做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作的同時(shí)，把凝聚共識(shí)作為重要職能，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，改革創(chuàng)新與提高質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

　　報(bào)告第二部分指出，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期。越是接近目標(biāo)，越是形勢(shì)復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，凝聚起最廣泛的智慧和力量。報(bào)告提出了自治區(qū)政協(xié)工作的總體思路，并從深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共十九屆四中全會(huì)、中央和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議精神；聚焦與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力；切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)；加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)；以政協(xié)黨建統(tǒng)領(lǐng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)等五個(gè)方面，對(duì)今年自治區(qū)政協(xié)工作進(jìn)行了安排和部署。

　　總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議精神，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作為工作主線，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，把加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健全制度機(jī)制、推動(dòng)改革創(chuàng)新、提升工作質(zhì)量，切實(shí)擔(dān)負(fù)起把中共中央、自治區(qū)黨委決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把各族各界群眾智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，為決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)好經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏作出貢獻(xiàn)。

　　總體思路

　　要認(rèn)真貫徹全國(guó)政協(xié)的要求，努力從政治方向、履職原則、工作思路和聯(lián)系協(xié)作等方面，對(duì)市縣（區(qū)）政協(xié)工作給予指導(dǎo)示范。指導(dǎo)各市縣（區(qū)）政協(xié)普遍建立界別委員工作室、委員聯(lián)絡(luò)小組，積極推動(dòng)解決基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱等問題，完善聯(lián)動(dòng)調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商的具體方法。各市縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況千差萬別，社會(huì)階層構(gòu)成也不盡相同，政協(xié)工作也要突出特色優(yōu)勢(shì)，不能上下一樣粗、左右一般齊，要在符合中共中央精神和各級(jí)黨委要求的前提下，根據(jù)自身實(shí)際大膽探索創(chuàng)新。自治區(qū)政協(xié)將召開專門委員會(huì)工作會(huì)議、落實(shí)中央和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議精神經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，一些成熟做法逐步上升為制度設(shè)計(jì)，以協(xié)同履職助推人民政協(xié)制度整體效能發(fā)揮。

　　2019年工作回顧

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)

　　深入貫徹落實(shí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)的重要講話精神

　　深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議精神

　　牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞黨委和政府中心工作

　　堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力

　　鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線

　　堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合　社會(huì)各界智慧力量進(jìn)一步凝聚

　　發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能

　　堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一

　　創(chuàng)設(shè)委員大講堂并舉辦7期宣講活動(dòng)

　　舉辦黨的民族宗教政策專題講座

　　召開慶祝人民政協(xié)成立70周年各界人士座談會(huì)和理論研討會(huì)

　　獻(xiàn)計(jì)中心任務(wù)

　　聚焦黨政中心任務(wù)建言資政，助推我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著

　　圍繞實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)脫貧召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議

　　圍繞我區(qū)重點(diǎn)入黃排水溝污染治理推進(jìn)落實(shí)情況開展民主監(jiān)督

　　圍繞堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)與深化改革并重、推動(dòng)金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展專題協(xié)商

　　圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議

　　圍繞發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科技創(chuàng)新能力和水平召開座談會(huì)

　　突出專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能，探索建立雙向發(fā)力工作機(jī)制

　　堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通，建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力

　　細(xì)化調(diào)研課題，精干調(diào)研人員，改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)

　　完善各類協(xié)商會(huì)議發(fā)言的遴選機(jī)制

　　推動(dòng)各項(xiàng)工作向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變

　　開展重點(diǎn)提案督辦情況“回頭看”

　　強(qiáng)化政治引領(lǐng)

　　深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)更加牢固

　　■ 對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要講話、中央和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議精神，制定工作清單，細(xì)化落實(shí)舉措

　　■ 創(chuàng)設(shè)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)研討會(huì)，分專題開展4次學(xué)習(xí)研討，努力促進(jìn)較高層次的理論武裝和思想統(tǒng)一

　　貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，政協(xié)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

　　■ 召開全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、完善工作機(jī)制

　　■ 建立黨組成員聯(lián)系專委會(huì)分黨組、專委會(huì)對(duì)應(yīng)界別和黨外委員制度

　　■ 發(fā)揮功能型黨支部政治功能，建立“兩會(huì)一聯(lián)系”工作機(jī)制

　　■ 扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

　　夯實(shí)履職基礎(chǔ)

　　弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，自身建設(shè)得到全面加強(qiáng)

　　■ 建立專委會(huì)向常委會(huì)匯報(bào)工作制度，建立主席會(huì)議成員聯(lián)系委員工作辦法制定考核辦法，對(duì)界別和參加單位集體履職情況進(jìn)行考核

　　■ 強(qiáng)化委員服務(wù)管理，健全委員出席會(huì)議活動(dòng)請(qǐng)假制度

　　■ 推動(dòng)出臺(tái)了委員退出和暫停履職管理辦法

　　■ 建立主席會(huì)議成員聯(lián)系指導(dǎo)市縣（區(qū)）政協(xié)工作機(jī)制

　　■ 在機(jī)構(gòu)改革中建議并推動(dòng)縣級(jí)政協(xié)統(tǒng)一了專委會(huì)名稱

　　2020年工作部署

　　深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共十九屆四中全會(huì)、中央和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議精神

　　● 開展“新時(shí)代新使命新樣子”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)

　　● 擬開展6次學(xué)習(xí)研討活動(dòng)

　　● 健全完善政協(xié)工作制度機(jī)制

　　聚焦與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)獻(xiàn)計(jì)出力

　　● 圍繞著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就“以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”議題召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議

　　● 圍繞著力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，召開“加強(qiáng)健康寧夏建設(shè)，提高人民健康水平”專題議政性常委會(huì)會(huì)議

　　● 圍繞同全局緊密聯(lián)系但又切口小、專業(yè)性強(qiáng)、政協(xié)力所能及的問題，選好對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商議題

　　● 圍繞著力鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要作用

　　切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　● 探索建立由專委會(huì)組織的對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的具體規(guī)則，更加靈活更為經(jīng)常地開展協(xié)商活動(dòng)

　　● 探索完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，按照黨委確定的事項(xiàng)，重點(diǎn)探索協(xié)商的程序規(guī)則

　　● 探索提出協(xié)商議題的工作機(jī)制

　　● 探索與政協(xié)委員進(jìn)行面對(duì)面交流的具體方式

　　● 探索政協(xié)協(xié)商納入社會(huì)治理體系的新形式

　　加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)

　　● 健全政協(xié)工作中發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì)的機(jī)制

　　● 探索與民主黨派和無黨派人士開展聯(lián)合調(diào)研、共同舉辦協(xié)商活動(dòng)的方式方法

　　● 強(qiáng)化政協(xié)秘書長(zhǎng)會(huì)議聯(lián)系協(xié)調(diào)各民主黨派在政協(xié)開展經(jīng)常性工作的功能

　　● 把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共識(shí)

　　● 把黨的決策部署落實(shí)到各黨派團(tuán)體、各界別、各層級(jí)  

　　● 廣泛開展談心談話、走訪看望委員活動(dòng)

　　● 發(fā)揮政協(xié)文史資料的統(tǒng)戰(zhàn)功能，全面啟動(dòng)新中國(guó)成立后寧夏移民資料收集工作

　　● 打造更多務(wù)實(shí)管用的凝聚共識(shí)平臺(tái)

　　● 建設(shè)更具專業(yè)特色的界別委員工作室

　　以政協(xié)黨建統(tǒng)領(lǐng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)

　　● 牢固樹立做好政協(xié)工作必須首先抓好黨建的觀念，以黨建帶隊(duì)伍、促工作

　　● 要堅(jiān)持完善好“兩會(huì)一聯(lián)系”工作機(jī)制

　　● 始終如一地承擔(dān)起為國(guó)履職、為民盡責(zé)的光榮使命

　　● 完善多層次聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員的制度

　　● 組織調(diào)研和各類會(huì)議要盡可能擴(kuò)大委員參與面

　　● 要健全完善科學(xué)規(guī)范的管理制度

　　● 要鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果

　　● 樹立正確用人導(dǎo)向，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

　　精彩片段

　　深感責(zé)任重大，也信心滿滿

　　我們深感責(zé)任重大，使命越光榮，任務(wù)越艱巨，只有以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的奮斗精神勤勉履職，只有以勇立潮頭、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神探索實(shí)踐，才能交出不負(fù)人民期望、無愧偉大時(shí)代的優(yōu)秀答卷。我們也信心滿滿，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，有自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有廣大政協(xié)委員的共同努力，寧夏政協(xié)必將再續(xù)新輝煌、再創(chuàng)新佳績(jī)。

　　為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命凝心聚力

　　在同心共筑中國(guó)夢(mèng)、攜手奮進(jìn)新時(shí)代的新長(zhǎng)征路上，人民政協(xié)的新使命是以強(qiáng)化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量，以推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和先進(jìn)性，以發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在國(guó)家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命凝心聚力。

　　奮力譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章

　　宏偉的藍(lán)圖要在砥礪前行中鋪展，精彩的華章要在接續(xù)奮斗中書寫！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，奮力譜寫人民政協(xié)事業(yè)新篇章，為建設(shè)好經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏作出新的更大貢獻(xiàn)。