二孩政策全面鋪開，可很多寶媽卻“不敢生”，孩子在嬰幼兒階段由誰來帶，成了攔在她們面前的一道坎兒。兩會(huì)上，民盟寧夏區(qū)委會(huì)呼吁加快發(fā)展0至3歲嬰幼兒托育服務(wù)，為“寶媽”減負(fù)。

　　我區(qū)現(xiàn)有滿足0至3歲嬰幼兒入托需求的社會(huì)保育資源嚴(yán)重不足，特別是優(yōu)質(zhì)托育資源匱乏。近年來，一些私人開辦的托育中心天價(jià)收費(fèi)，造成嬰幼兒托育服務(wù)供需矛盾突出。目前，社會(huì)力量舉辦托育機(jī)構(gòu)，招不到合適的保教人員是難題之一。由于現(xiàn)有公辦托育中心總體數(shù)量較少，而市場(chǎng)上絕大部分的民營(yíng)早教機(jī)構(gòu)存在監(jiān)管缺失等問題，導(dǎo)致托育質(zhì)量參差不齊。

　　民盟寧夏區(qū)委會(huì)建議，規(guī)范現(xiàn)有0至3歲嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)操作和運(yùn)營(yíng)，確保現(xiàn)有從事托育服務(wù)的單位、機(jī)構(gòu)符合資質(zhì)；完善相關(guān)公共服務(wù)政策，將部分0至3歲嬰幼兒托管納入政府公共服務(wù)，列入普惠性服務(wù)行列，由政府或有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理；在政府主導(dǎo)下，鼓勵(lì)有條件的單位和民間資本興辦多樣化的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，以增加市場(chǎng)供給；支持和鼓勵(lì)有條件的幼兒園創(chuàng)辦接收3歲以下兒童的托育班；鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位在自有場(chǎng)地內(nèi)開辦托幼園（所），招收職工子女，為職工提供福利性托育服務(wù)；探索依托社區(qū)、大型居住小區(qū)、大型商業(yè)中心、大學(xué)城等建立保育基地，為上班族提供便捷、經(jīng)濟(jì)的托育服務(wù)。

　　而中小學(xué)階段的孩子，如今有不少也被家長(zhǎng)送到托管機(jī)構(gòu)看護(hù)。但在托管行業(yè)中，由于沒有明確的行業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，因此暗藏諸多隱患：無證經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管缺失；家長(zhǎng)和學(xué)生的權(quán)益得不到保障；飲食衛(wèi)生情況令人堪憂；生活設(shè)施、住宿安全問題得不到保障；托管機(jī)構(gòu)教師隊(duì)伍良莠不齊等等。

　　對(duì)此，呂玉蘭委員建議，應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)地方性法規(guī)，規(guī)范托管服務(wù)的管理標(biāo)準(zhǔn)和程序，保障被托管學(xué)生的權(quán)益。對(duì)學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)的選址、場(chǎng)所、人員、食品、衛(wèi)生、消防、安全保障、雙方權(quán)利義務(wù)等作出規(guī)范，進(jìn)一步明確管理部門的職能，使校外學(xué)生托管機(jī)構(gòu)有章可循。

　　“建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織相關(guān)部門研究解決校外托管機(jī)構(gòu)管理問題，形成監(jiān)管合力，督促托管機(jī)構(gòu)管理規(guī)范，服務(wù)到位，確保安全。”呂玉蘭委員說，應(yīng)當(dāng)研究制定托管機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地要求、餐飲服務(wù)、住宿條件、消防安全、衛(wèi)生要求、從業(yè)人員資格等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的托管機(jī)構(gòu)注冊(cè)備案登記，實(shí)行亮證服務(wù)，相關(guān)信息對(duì)外公布，便于家長(zhǎng)自行查詢和選擇；對(duì)不符合條件的“黑托管”限期整改。呂玉蘭委員同樣建議，要打造專業(yè)托管機(jī)構(gòu)，豐富學(xué)生托管形式。依靠有條件的法人實(shí)體進(jìn)行校企聯(lián)辦托管，依靠有資質(zhì)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按相關(guān)要求開辦中小學(xué)生托管機(jī)構(gòu)；依托社區(qū)辦托管。（記者　秦磊　李錦　張瑛　李徽）