“他們收入水平普遍偏低、住房面積較小、生活支出較高，因無法享受低保政策，其中一部分人的生活狀況反而不如低保人群。”政協委員何仲義將目光投向了“不在幫扶名單上的困難群眾”——城市“夾心層”群體。　

　　何仲義委員建議從建立健全幫扶機制、提高住房保障水平和社會救助的精準度，提升基層社區治理效能四個方面幫扶城市“夾心層”群體。　

　　“首先，要準確定義城市‘夾心層’群體，確定人員范圍，建立數據庫，明確牽頭單位，理順幫扶機制，齊抓共管。”何仲義委員建議，政府部門應拓寬房源籌集渠道，增加保障性住房房源供給量。鼓勵有實力的用人單位修建職工自用周轉房或小規模公租房，結合當地經濟發展，合理確定公租房的保障范圍和水平，讓城市“夾心層”群體住有所居，心有所安。建議在基層社區建立城市“夾心層”群體檔案，持續跟蹤了解調研、保持溝通聯系，隨時掌握該群體的家庭生活狀況，符合低保標準的應該動態調整進入。改進單一“申請制”模式，健全社會救助隊伍，提高對城市“夾心層”群體的服務效能。　

　　“此外，政府部門還需格外關注城市‘夾心層’群體的思想和心理狀況，組織心理咨詢人員進社區開展心理健康服務，或進行經常性的鄰里互助活動，最大限度增加社區和諧氛圍。”何仲義委員說。（記者　趙銳　陳勇　季正　文/圖）