3月9日,寧夏代表團審議“兩高”報告,代表們發(fā)現(xiàn),“兩高”報告在回顧2021年我國司法領(lǐng)域取得的重大進展、分享各地法檢單位先進經(jīng)驗時,多處提到寧夏、點贊寧夏。
在最高人民法院工作報告中,講到“鞏固基本解決執(zhí)行難成果”時,在第14頁提到,內(nèi)蒙古、廣西、西藏、青海、寧夏、新疆等法院健全執(zhí)行聯(lián)動機制。
在講到“送法下鄉(xiāng)‘零距離’,打通服務(wù)群眾‘最后一公里’”時,在第16頁提到,寧夏閩寧法庭主動服務(wù)東西部協(xié)作,長年扎根移民安置區(qū),與走出大山的群眾共譜“山海情”。
報告第32頁和52頁,分別提到了寧夏巡回法庭審結(jié)案件情況,和對寧夏代表團王東新代表所提建議的辦理情況。
在最高人民檢察院報告中,兩處點贊寧夏,在第7頁提到,河北、山西、安徽、寧夏等地檢察機關(guān)追訴制售假藥犯罪,附帶民事公益訴訟,追索銷售金額三至十倍懲罰性賠償金,讓肆意損害公益者付出應(yīng)有更高代價。在第11頁提到,山西、吉林、青海、寧夏等20個省區(qū)市開展看守所巡回檢察試點,針對監(jiān)管執(zhí)法不規(guī)范問題發(fā)出檢察建議。
這些簡短的文字既點贊寧夏法檢兩院的亮點工作,也鐫刻著法檢系統(tǒng)自覺把全過程人民民主要求貫徹到工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的不懈努力,彰顯了堅持人民至上的初心與擔(dān)當(dāng)。
亮點一
最高法報告點贊寧夏閩寧法庭:人民法庭與群眾共譜“山海情”
“報告中提到的‘閩寧法庭’,是我們?nèi)嗣穹ㄔ阂孕》ㄍシ?wù)大戰(zhàn)略,積極打造的一個專門服務(wù)移民群眾的人民法庭。2014年,我們成立永寧縣人民法院閩寧人民法庭以來,從只有一個法官到建成標(biāo)準(zhǔn)化人民法庭,始終用法律守護移民群眾,用法律保障脫貧攻堅,用法律護航鄉(xiāng)村振興。”自治區(qū)高級人民法院相關(guān)負責(zé)人說。
閩寧鎮(zhèn)是東西部對口扶貧協(xié)作的典范。伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,閩寧鎮(zhèn)涉及土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)糾紛等方面的問題逐年增加。
2018年閩寧法庭收案460多件,是2013年的近10倍。
“從近年來案件糾紛類型變化來看,說明鄉(xiāng)親們的日子越來越好了,他們在這里扎下了根,發(fā)展經(jīng)濟已成為他們主要的生活內(nèi)容,法庭工作的重點不僅要讓移民群眾安心生活,也要為群眾脫貧致富做好服務(wù)保障。”自治區(qū)高級人民法院相關(guān)負責(zé)人介紹,近年來,閩寧法庭開展了法官工作室參與基層社會治理、引進律師工作站免費為群眾寫訴狀、走進扶貧企業(yè)普法等“一站式”服務(wù)。設(shè)立法官工作室將法院相關(guān)職能延伸到老百姓家門口,打通了司法服務(wù)群眾的“最后一公里”。為了滿足群眾的法律咨詢訴求,多方協(xié)調(diào)引進律師事務(wù)所每周一至周四在閩寧法庭輪流安排執(zhí)業(yè)律師,免費為當(dāng)事人提供法律咨詢、案件調(diào)解、協(xié)助申請法律援助等法律服務(wù),極大方便了群眾,特別是老年人、殘疾人等困難群體就近尋求法律服務(wù)的迫切需求。2021年,閩寧法庭受理各類案件574件,結(jié)案513件。
去年4月,在全區(qū)第四次人民法庭工作會議上,閩寧法庭獲得“塞上楓橋人民法庭”榮譽稱號。
“小法院也有大成就,為閩寧法庭點贊,為咱司法部門的努力工作點贊!這些工作讓我們體會到了滿滿的法治獲得感,感受到法檢兩院的司法為民情懷,正是他們的不懈努力,才保障了咱移民群眾安居樂業(yè)、共同富裕。”馬慧娟代表說。
亮點二
最高檢報告點贊寧夏檢察:對涉藥品犯罪提出懲罰性賠償公益訴訟
“報告中提到了‘寧夏等地檢察機關(guān)追訴制售假藥犯罪,附帶民事公益訴訟’。寧夏檢察機關(guān)近年來在打擊涉藥品犯罪的同時,積極探索適用懲罰性賠償公益訴訟,這是一項創(chuàng)新性工作。”自治區(qū)人民檢察院相關(guān)負責(zé)人接受記者采訪時表示,這一工作,彰顯了懲罰性賠償?shù)恼饝睾途疽饬x,讓不法分子“痛到不敢再犯”。
這項工作背后有一個典型案例。2021年8月,銀川市金鳳區(qū)人民檢察院在對一起14人生產(chǎn)、銷售假藥刑事案件提起公訴的同時,向法院提出懲罰性賠償公益訴訟,法院依法判處被告人2年至12年不等的刑罰,還判決丁某、李某某等人共同支付生產(chǎn)、銷售假藥銷售價款3倍的賠償金,共計2000多萬元。
“這14人的犯罪團伙打著‘保健品’旗號,通過互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)、銷售假藥,一年多的時間里,假藥流向全國20多個省區(qū)市和境外,受害者超過6000人。我們在提起公益訴訟時,提出要讓制售假藥者承擔(dān)3倍的懲罰性賠償金。案件判決后,我們還讓被告人在國家級新聞媒體上公開道歉,刊登聲明召回已銷售的假藥并銷毀。”自治區(qū)人民檢察院相關(guān)工作人員介紹說。
“通過這次公益訴訟,我們就是要表明,生產(chǎn)、銷售假藥的行為極大地危害了人民群眾生命健康安全,不僅要追究犯罪分子的刑事責(zé)任,還要依法嚴(yán)厲追究他們的經(jīng)濟賠償責(zé)任!”
“為檢察機關(guān)的有力做法點贊!”王東新代表在審議檢察院報告中表示,檢察機關(guān)通過依法履職,在藥品安全領(lǐng)域保護公眾用藥安全、維護消費者合法權(quán)益的同時,使藥品領(lǐng)域?qū)嵤┻`法行為的違法者承擔(dān)“刑事責(zé)任+民事責(zé)任+懲罰性賠償金”的違法后果,增加了違法成本,對其他潛在違法行為人起到了有效的威懾作用,彰顯了檢察機關(guān)落實“四個最嚴(yán)”的態(tài)度和決心,更加有力地維護了國家利益和社會公共利益。
亮點三
來自寧夏的特聘監(jiān)督員,您的回復(fù)我們在報告中已采納
3月8日晚,王東新代表收到了最高人民檢察院發(fā)來的回復(fù)函:“尊敬的王東新代表,您去年提出凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、加強窨井蓋管理、對危險駕駛罪強化監(jiān)督等建議,在今年最高檢工作報告第5頁、第7頁、第14頁中均有體現(xiàn),懇請您審閱并監(jiān)督我們進一步改進工作。”這份回復(fù)令王東新感到非常高興。
2018年當(dāng)選全國人大代表后,王東新被最高人民檢察院聘為特聘監(jiān)督員,多次參與人民檢察院大走訪、大調(diào)研等工作,提出了不少意見建議,這些內(nèi)容被最高人民檢察院積極采納并得到了回復(fù)。
其中,針對王東新提到的“凈化互聯(lián)網(wǎng)空間的建議”,在今年最高人民檢察院的報告中第5頁,就以“營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間”為主題,寫了一頁內(nèi)容,其中特別提到網(wǎng)上熱議的取快遞女子被造謠出軌案等典型案例,明確表示“網(wǎng)絡(luò)虛擬空間,依法治理要實”。
在報告中第7頁,針對王東新提出的“加強窨井蓋管理”的建議,明確表示守住人民群眾“腳底下的安全”“持續(xù)落實四號檢察建議”,督促整改窨井安全隱患93萬處。
“報告中這些文字和最高人民檢察院的回復(fù),充分反映了檢察機關(guān)堅持人民至上,聚焦老百姓的操心事、煩心事、揪心事,創(chuàng)新社會治理,自覺接受人大監(jiān)督、加強與人民群眾的聯(lián)系,堅持司法為民的態(tài)度,真正讓人民群眾感受到了司法陽光的溫暖。”王東新說。(記者 尚陵彬)