就業，是每一個家庭穩定和幸福的支柱。

　　就業，一頭連著百姓飯碗，一頭連著經濟社會發展。

　　就業，就是最大的民生。

　　堅持就業優先，咬定青山不放松。2022年以來，自治區黨委、政府堅決扛起穩就業保就業政治責任，落實就業優先政策，優化公共就業服務，打好就業收入擴增戰，確保全區就業大盤總體穩定，讓群眾暖意滿滿。

　　堅持人民至上，躬耕寧夏大地。新一年，寧夏以“就業創業促進年”為抓手，一手抓就業容量擴增，為勞動者提供更多就業選擇空間；一手抓重點群體就業促進，讓大家有業可就、有班可上。

　　報告說

　　強化就業優先政策導向。把穩就業作為經濟運行在合理區間的關鍵指標。著力促進市場化社會化就業，加大對企業穩崗擴崗支持力度。

　　現場干

　　在家門口過上“乘風破浪”好日子

　　抹芽、定穗……3月11日，靈武市馬鞍山下的葡萄大棚里，戴著頭巾的婦女們忙得熱火朝天，笑聲不斷。

　　她們是靈武市臨河鎮的村民，坐車到工作地點只需要半小時。春播秋收，在大棚里打工，已經成為她們的一份工作。對于干慣農活的她們來說，這份工作熟悉又勝任。

　　每天最有收獲感的時候，是下班時棚主人馬學斌用現金給大家發當日工資?！?50元拿到手里，讓大家干勁十足。這些婆姨，掙上工資了，在家‘腰桿子’都硬了。”馬學斌發著工資，笑著打趣道。

　　實際上，去年之前，吳忠市利通區農民馬學斌也和這些婦女一樣，兩頭為難：外出打工，老人孩子管不了；在家務農，沒有“活錢”?？吹今R鞍山經過生態治理、遍披綠裝，成了惹人流連的綠色生態寶地，馬學斌下定決心：自主創業。

　　去年10月，馬學斌帶著一家6口，在馬鞍山腳下承包了14棟大棚，種起了奶油草莓和無核翠寶葡萄，既做傳統外銷，又搞生態采摘。原本是為解決自家收入問題，可這一創業，馬學斌直接為附近的村民提供了十多個工作崗位。眼下，奶油草莓已經進入二茬采摘期，每公斤售價可達60元，豐收在望。

　　不僅僅是馬學斌的大棚，馬鞍山大力發展經果林產業，目前2000畝經果林已陸續進入盛果期，僅日常管護就提供了300多個就業崗位，人均年收入可達3萬多元。

　　產業興旺，創造了更多就業崗位、吸納了更多勞動者就業。

　　能在家門口打工，掙上工資、過上好日子，大伙獲得了滿滿的幸福感。

　　代表議

　　把就業這個最大的民生落實好保障好

　　今年的政府工作報告，“就業”成為高頻詞，并提出“城鎮新增就業目標為1200萬人左右”。

　　“這既體現出國家對就業優先政策導向的一貫堅持，也彰顯出做好今年穩就業工作的信心和底氣?！比珖舜蟠?、自治區財政廳廳長孫志說。

　　孫志表示，寧夏財政將堅持以實施就業優先戰略為引領，以高質量充分就業為目標，圍繞自治區“就業創業促進年”活動，優化完善支持政策，加大資金支持力度。其中，2023年自治區本級增加就業資金6000萬元，較上年同期增長21%，著力促進擴大就業；充分發揮政策性崗位吸納作用，優化政策性崗位資金分配計劃，持續保障“三支一扶”、“西部計劃”、基層服務專項計劃等高校畢業生就業扶持政策，支持招募6660名高校畢業生扎根基層服務鄉村；支持實施“創業寧夏”“技能寧夏”行動，推動創業帶動就業；落實落細各項助企紓困補貼政策，實施創業擔保貸款貼息及獎補、社會保險補貼等優惠補貼政策，積極發揮扶持創業帶動就業作用，進一步穩定和擴大就業。

　　企業是穩就業的主體。

　　國家能源集團寧夏煤業有限責任公司是寧夏最大的國有企業，也是最大的勞動用工企業，現用工總量4.85萬人。

　　“5年來，我們堅持把‘穩就業’作為落實中央‘六穩’‘六?！ぷ鞯氖滓蝿?，多措并舉穩存量、擴增量、提質量，切實在保民生促發展中彰顯國企的責任和擔當?！比珖舜蟠怼夷茉醇瘓F寧夏煤業有限責任公司董事長張勝利告訴記者。

　　為就業出招，國能寧煤總結了“四大法寶”：一是以擴大社招、校招規模促就業，5年來，寧煤累計直接提供就業崗位3400余個，組織參加專場招聘活動30余次，吸納就業人數逐年增加。二是以產業聯動、項目推動帶就業，先后全面建成6個大型現代煤化工項目，直接或間接帶動寧東基地下游產業鏈延伸布局、配套設備制造等人員就業超10萬人。三是高質量發展成果穩就業。5年來，公司經營業績大幅躍升，2022年營業收入較2018年翻了一番還多，利潤總額增長近6倍，員工人均收入增長56%。同時，鷹駿一號煤礦等接續煤炭項目，EVA、聚甲醛二期等精細化工項目開工在即，后續項目用工需求還將擴充5500余人。四是大力發展職業教育強就業，所屬的寧夏工業職業學院充分發揮企業辦學特色優勢，5年來，為自治區各大企業輸送高素質技能人才3500余人。

　　“這些措施為我們進一步穩崗擴就業增添底氣、奠定基礎。下一步，我們會持續為自治區穩就業大局貢獻企業力量?！睆垊倮f。

　　全國人大代表、寧夏社會科學院社會學法學研究所所長李保平十分關注就業問題：就業不僅關乎人民群眾的收入，也關乎國內消費需求，進而對我國經濟社會發展產生重大影響。

　　李保平認為，新的形勢下抓就業，必須做好兩方面工作。要做好“穩就業”工作。企業等經營主體是吸納就業的重要載體，穩就業，不能空談就業，就業的解決之道在就業之外。要提高就業率，擴大就業人口比例，沒有其他捷徑，關鍵還是要發展經濟，穩住經營主體，提升經營主體信心和活力，推動企業高質量發展。只有經濟運行在合理區間，才能持續吸納就業，實現高質量就業。要做好“促就業”工作。充分發揮政府、高校（高職院校）等部門、單位在就業工作中的作用，強化就業優先政策導向，加大對企業穩崗擴崗的支持力度，通過降低養老保險單位繳費比例、稅收減免等措施，支持企業渡過難關。要加強職業教育培訓，構建以市場需求為導向的人才培養體制機制等，改善就業結構性矛盾，解決高校學生就業難問題。

　　“就業是民生之基，財富之源。沒有高質量的就業，就沒有共同富裕?！崩畋Ｆ奖硎尽?/p>

　　記者評

　　讓“最大民生”牢牢托起群眾美好生活

　　一個家庭，有一個人就業，這個家就能維持正常運轉；有兩個人就業，這個家就能走向富裕。

　　這幾年，尤其是面對新冠疫情的三年，我們切切實實看到了自治區黨委、政府在“穩就業”方面全力以赴。包括在政策層面出臺青年就業創業20條、穩崗位擴就業提技能防失業12條等，包括綜合運用“降、緩、返、補”等組合措施為企業減負助企業穩崗，包括組織開展“春風行動”招聘會、高校就業生招聘會，鼓勵創業帶動就業等。

　　因為堅持就業優先，在寧夏，只要有意愿找工作的人都能找到一份工作。去年，寧夏全年城鎮新增就業7.95萬人，完成年度目標任務的106%。高校畢業生總體就業去向落實率達97.3%，農村勞動力轉移就業82.3萬人，就業困難人員實現就業1.16萬人，全部超額完成任務，為歷史最好水平。

　　好成績值得點贊。但我們也要清醒認識到，穩就業任務依舊艱巨。怎樣把就業這個最大的民生抓好，推動形成高質量發展與就業擴容提質互促共進的良性循環？我們要對標對表政府工作報告要求，努力創造新的就業機會，使就業總量不斷增加，繼續織牢高校畢業生和農民工就業的“經緯線”，真正以發展促就業，以就業保民生。

　　相信只要大家一起努力，共同想辦法、出實招，把就業基礎工作做好、做扎實，把積極的就業政策落到實處，就能讓人民群眾安居樂業、過上好日子。（記者 周一青 杜曉星）